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團體標準百問百答

2025-04-24 16:09閱讀數(shù):184

一、團體標準的發(fā)布渠道、發(fā)布范圍、發(fā)布內(nèi)容及發(fā)布程序是什么?

1. 團體標準的發(fā)布渠道除了在全國團體標準信息平臺上進行公示外,一般還應在社會團體官方網(wǎng)站或媒體上,以社會團體正式公文的形式發(fā)布。

2.團體標準的發(fā)布范圍至少為社會團體內(nèi),即團體成員間。

3.團體標準的發(fā)布內(nèi)容至少為團體標準的名稱、編號、主要技術內(nèi)容。涉及專利的,還應當公開標準涉及專利的信息。

4.團體標準的發(fā)布程序應該按照社會團體自行規(guī)定的程序要求進行。


二、團體標準可以轉化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準嗎?

《團體標準管理規(guī)定(試行)》(國質檢標聯(lián)(2017)536號)第十五條規(guī)定,團體標準實施效果良好,且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求的,團體標準發(fā)布機構可以申請轉化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準。對于實施效果良好,且符合國家標準制定范圍的團體標準,鼓勵轉化為國家標準。


三、團體標準編寫過程中可參考的基礎性標準有哪些?

     現(xiàn)行的指導標準編寫的基礎性國家標準有GB/T1(所有部分)《標準化工作導則》、GB/T 20000(所有部分)《標準化工作指南》GB/T 20001(所有部分)《標維編寫規(guī)則》、(GB/T 20002(所有部分)《標準中特定內(nèi)容的起草》、GB/T 20003(所有部分)《標準制定的特殊程序》及GB/T1.1-2020《標準化工作導則 第1部分:標準的結鉤和編寫》附錄A中列出的部分基礎標準等。在團體標準的編寫過程中,可以按照需要參照使用。


、團體標準起草過程中需要注意那些問題?

團體標準起草過程中需要注意:

    1.標準起草工作組的建立。起草人應當具有中級以上專業(yè)技術職稱(或對應的職務),熟悉本專業(yè)領域業(yè)務工作、掌握標準化基礎知識、熟悉標準化工作流程。起草工作組應當充分吸收標準利益相關方。

2.相關資料的收集及關鍵指標的對比分析。圍繞團體標準化對象,收集國內(nèi)外同類標準及有關技術資料,包括同一或同類標準化對象的技術標準和技術法規(guī)、科技文獻、科技發(fā)展趨勢文獻、出版物,如專利情報和專利說明書、發(fā)明證書、樣本和樣機、產(chǎn)品目錄、手冊等,并將關鍵技術指標列出,進行對比分析。

3.征求意見。一般情況下,團體標準征求意見時需同時提供標準征求意見稿、編制說明(征求意見稿)及意見匯總表。

征求意見工作包括征求意見材料的發(fā)出、意見收集與處理三個階段。建議在征求意見時不僅要通過標準信息公共服務平臺和社會團體官網(wǎng)對外發(fā)出,同時也要向標準的各利益相關方定向征求意見。征求意見的時間一般為30天。意見收集匯總后,起草組應當逐一處理。根據(jù)對反饋意見的處理,標準征求意見稿的關鍵技術指標和技術路線需要進行重大調(diào)整的(如標準使用范圍、對象、技術路線、技術內(nèi)容的減少或增加等),應當再次征求意見。

     標準涉及專利的披露,《深化標準化改革方案》中明確   提出支持專利融入團體標準、推動技術進步。社會團體作為團體標準發(fā)布機構,建議采用ISO,IEC,ITU三大國際標準秉承的不介入原則,披露原則和承諾許可原則。鼓勵參與及未參與標準化相關工作的利益相關方,盡早披露標準中所涉及的專利。


五、什么情況下團體標準必須執(zhí)行?

團體標必須執(zhí)行的情況如下:

1.被相關法律、法規(guī)、規(guī)章引用,這時該標準具有相應的強制性約束力,應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定予以實施,就必須執(zhí)行。

2.被企業(yè)在產(chǎn)品包裝,說明書或者標準信息公共服務平臺上自我聲明公開的,企業(yè)必須執(zhí)行該團體標準。

3.被合同雙方作為產(chǎn)品或服務交付的質量依據(jù)的,該團體標準對合同雙方具有約束力,雙方必須執(zhí)行該團體標準。


六、團體標準的實施主要有哪些方式?

    團體標準的實施方式包括但不限于

1.各部門、各地方政府可在其產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會管理、檢驗檢測、認證認可、招投標中規(guī)定采用團體標準。

2.社會團體成員約定采用或按照社會團體的規(guī)定供社會其他相關方自愿采用。

    3.貿(mào)易雙方通過合同約定采用團體標準。


七、團體標準中可以規(guī)范性引用哪些文件?

    參考GB/T1.1一2020《標準化工作導則第1部分,標準的結構和編寫》的6.2.3有關要求,原則上被引用的文件應當是國家標準、行業(yè)標準、國家標準化指導性技術文件或國際標準。規(guī)范性引用的文件清單不應包含:

    (1)不能公開獲得的文件:

    (2)資料性引用文件

    (3)標準編制過程中參考過的文件

    其他正式出版的文件、只要經(jīng)過相關標準的歸口標準化技術委員會或該標準的審查會議確認符合下列條件,則允許以規(guī)范性方式加以引用:

    (1)具有廣泛可接受性和權威性、并且能夠公開獲得;

    (2)作者或出版者(知道時)已經(jīng)同意該文什被引用.并且當函索時,能從作者或出版者那里得到這些文件:

    (3)作者或出版者(知道時)已經(jīng)同意,將他們修訂該文件的打算以及修訂所涉及的要點及時通知相關標準的歸口標準化技術委員會或歸口單位。

    標準中不宜引用文件:

    (1)    法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他政策性文件;

    (2)    宜在合同中引用的管理、制造和過程類文件;

    (3)    含有專利或限制競爭的專用設計方案或只屬于某個企業(yè)所有而其他參與競爭的企業(yè)不宜獲得的文件。

 

八、團體標準能否作為檢驗檢測機構申請資質認定其技術能力的依據(jù)?

    可以,根據(jù)國家認監(jiān)委相關規(guī)定,檢驗檢測機構申請資質認定時可依據(jù)國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、國際標準和區(qū)域標準進行技術能力認定。根據(jù)其他標準或方法的,應在“說明”中注明。


九、如果某產(chǎn)品的相關團體標準和國家標準都存在,企業(yè)聲稱執(zhí)行團體標準,可以申請產(chǎn)品(包括服務)認證嗎?

    可以,但前提是聲稱執(zhí)行的團體標準相關技術要求不得低于國家標準。


十、團體標準涉及專利的處置規(guī)則是什么?

團體標準涉及專利的處置規(guī)則通常包括社會團體對團體標準涉及專利問題的指導意見、專利信息披露的流程和要求、成員專利許可聲明要求等。也可以根據(jù)實際情況,包含專利許可的方式、專利評估的方式、專利糾紛處理方式和專利協(xié)同維權方式等內(nèi)容。

2015年,國務院印發(fā)了《國務院關于新形勢下加快知識強國建設的若干意見)(國發(fā)(2015)71號),其中提出了“完普標準必要專利的公平、合理、無歧視許可政策和停止侵權適用規(guī)則",以及“積極參與國際標推制定,推動有知識產(chǎn)權的創(chuàng)新技術轉化為標準”的工作要求。因此,團體標準涉及專利的處置規(guī)則應當做到既能鼓勵成員專利創(chuàng)新,獲取合理價值回報,又能保證標準能夠順利實施,并且能夠大范圍推廣。

社會團體在遵守《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國專利法)《中華人民共和國反壟斷法》中華人民共和國合同法)等法律法規(guī)的前提下,根據(jù)社會團體的性質、特點與發(fā)展策略,制定靈活的專利政策。一旦專利權應用過度,可以通過反壟斷法、合同法等法律限制其權利的使用,以保證標準的公權益。在具體專利政策上、團體標誰可采用國際標準化組織類似的專利政策,也可采取更為積極的專利政策。

具體可參照由團體標準化發(fā)展聯(lián)盟知識產(chǎn)權研究委員會牽頭制定。中國標準化協(xié)會發(fā)布的T/CAS 2.2-2018《團體標準涉及專利處置指南 第2部分 專利披露》和 T/CAS 2.3-2018《團體標準涉及專利處置指南 第3部分專利運用》。

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